党的十八大以来,始终把维护人民健康摆在更加突出的位置,召开全国卫生与健康大会,确立新时代卫生与健康工作方针,印发《“健康中国2030”规划纲要》,发出建设健康中国的号召,明确了建设健康中国的大政方针和行动纲领,人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性持续改善。2017年10月,十九大报告提出“要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务”。“健康中国”上升为国家战略,由此大健康产业迎来了发展新阶段。
康养产业有望成为主流产业
健康与养老统称为康养,由康养而产生的产业被称为康养产业。康养产业是大健康产业的重要分支之一,康养产业涵盖养老、医疗、文化、体育、养生、旅游、休闲等服务,囊括了诸多方面,并且产生了许许多多的产业链,康养产业的存在使得国民的健康与养老问题得到了有效的解决,“老有所乐、身体健康”成为了康养产业为人们做出的最大贡献。在政策和国民需求的双重优势下,康养产业的发展潜力和势头是强劲的,康养产业有望成为未来国家经济的重要支柱。
发展乡村康养产业助力乡村振兴
康养产业业态形式多元、受众群体广大,正逐渐成为大健康产业的主力军。乡村地区具备优美的生态环境、丰富的自然资源和舒缓的生活节奏,是发展康养产业的不二之地。在大健康时代全面到来的背景下,乡村康养产业具有广阔的市场空间。
乡村康养有助于促进城乡要素双向流动,帮助乡村地区实现由“输血式发展”向“造血式发展”转型,进而从经济、社会、生活等多方面推进城乡一体化。在传统城乡关系中,我国农村要素长久、大量地流入城市,遏制了乡村地区主动发展的能力。发展乡村康养产业,有利于吸引优秀人才下乡置业,带动城市资本、知识、技术等要素流入乡村,同时也能够将追求品质体验、具备高消费力的城市客群引流到乡村地区。此外,乡村康养所传递的“健康、养生、休闲”等理念能够对乡村当地居民产生积极的引领作用,有利于乡村生活品质的提升。
以乡村康养助力乡村振兴的发展模式在我国多地乡村取得了成功实践,如浙江省内的杭州市鸬鸟镇、衢州市张西村、长兴县水口乡、磐安县乌石村等。以乌石村为例,依托舒适的气候和清幽的环境,乌石村大力发展乡村康养,现已成为周边市民的休闲避暑胜地,尤其受到上海“银发族”游客的喜爱。如今,乌石村年接待游客突破85万人次,旅游综合收入达到1.6亿元。在乡村康养产业的带动下,乌石村实现了从贫困村到小康村的蜕变。
多项政策撬动万亿级康养产业市场
康养产业因其关联性强、覆盖领域广的特征,极易与文化事业、旅游产业、绿色农业、大数据、互联网、电商平台融合创新,迸发出新的生机活力,为各产业交错融合视野下康养产业的发展提供新思路。从2013年“加快养老服务业”,2014年“医养结合+农村养老服务设施”,到2015年“中医药+医养结合+智慧养老”,2016年“‘健康中国’2030规划纲要”,2017年养老政策“质量提升年”,再到2018年“新设老龄健康司”,2019年国家出台的新举措,2020年贯彻落实“智慧健康养老产业发展行动计划”等等。几年来出台各种优惠补贴及专项鼓励政策百余项,撬动万亿级康养产业市场,全面推进健康中国建设。
人口老龄化加剧让万亿级康养产业市场的探索有了更多的发挥空间,各行各业布局康养产业蓝图已日渐显现。未来,在“健康中国”战略引领,健康服务业业态指引下,标准化、规范化、多产业融合成为我国康养产业发展主基调,多业态、多模式、多产业融合将有效推动康养产业的高质量发展,全面推进健康中国建设。